人事部、财政部、民政部和劳动保障部的有关负责人昨天联合接受记者采访，就收入分配制度改革的有关情况进行了首次全面的系统解读。事业单位工作人员收入分配制度改革中，明确提出了将建立由四部分组成的岗位绩效工资制。
有关负责人表示，这次事业单位工作人员收入分配制度改革的总体目标是，建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度，完善工资正常调整机制，健全宏观调控机制。改革的主要内容：
一是建立岗位绩效工资制度，使工作人员的收入与其岗位职责、工作表现和工作业绩相联系。岗位绩效工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分，其中岗位工资、薪级工资为基本工资，实行“一岗一薪、岗变薪变”，“一级一薪、定期升级”。
二是实行新的工资分类管理办法。适应事业单位分类改革的要求，对从事公益服务的事业单位，根据单位类型不同实行工资分类管理。
三是建立符合事业单位自身特点的工资正常调整机制，在运行机制上与机关不同。
四是完善高层次人才收入分配激励机制，建立事业单位主要领导收入分配激励约束机制。在充分调动高层次人才和事业单位主要领导的积极性的同时，加强引导和调控事业单位的收入分配。
五是健全收入分配调控机制。实行分类管理、分级调控，完善收入分配调控政策，加强工资收入支付管理，建立统分结合、权责清晰、运转协调、监督有力的宏观调控机制。
对于这次事业单位工作人员收入分配制度改革的特点，该负责人表示，这次事业单位工作人员收入分配制度改革的特点，主要体现在四个方面：
一是与深化事业单位改革相适应。这次事业单位收入分配制度改革，在内容和方法步骤上，都充分考虑了事业单位其他相关配套改革的要求和进程，既有利于深化收入分配制度改革，也有利于推动事业单位其他各项制度改革。
二是建立体现事业单位特点的收入分配制度。事业单位在功能性质、资源配置、管理方式、用人机制等方面都不同于机关，收入分配制度改革必须体现自身的特点，与公务员工资制度相区别。
三是向高层次人才倾斜。根据全国人才工作会议精神，体现尊重知识、尊重人才，鼓励创新创造，采取多种分配形式和分配办法，进一步加大向高层次人才的倾斜力度。
四是建立分级管理体制。适应社会主义市场经济体制和分级管理财政体制的要求，改革完善事业单位工资管理体制，明确中央、地方和部门的管理权限，发挥地方和部门在调控管理和监督检查等方面的作用。
·聚焦收入分配改革：专家看点
吴敬琏：妥善处理收入差距过大
最近两年出现一种解释，说我国贫富差别的急剧扩大，主要是因为太强调效率，即“效率优先、兼顾公平”的缘故；因为市场化改革太强调效率，以致平等受损。我对这种解释是很怀疑的。
赵人伟：克服收入分配不公的重大举措
平均主义和收入差距过大都属于分配不公，收入分配制度的改革正是在防止和克服这两种倾向中向前发展的。我认为，这次公务员工资制度的改革，或者扩大一点来说，整个机关事业单位工资制度的改革，实际上都体现了这样一种精神。
易宪容：收入不公的根源是钱权交易市场化
目前中国收入分配不公的症结何在？是中国经济市场化之罪，还是中国经济市场化程度过低？还是一般人所说的行业垄断、贪污腐败等原因？
50位专家号脉收入分配改革
提出四位一体框架
6月底，国家发改委宏观经济研究院经济所课题组的一个课题——“促进公平分配的制度与政策研究”(以下简称“研究”)——顺利通过验收，相关研究成果已提交发改委和相关决策部门。该课题由发改委宏观院社会发展研究室主任李爽负责，经济所内外的多名专家参与。
·新一轮收入分配制度改革启动
中央就改革收入分配制度听取党外人士意见
胡锦涛指出，改革收入分配制度，规范收入分配秩序，构建符合国情、科学合理的社会收入分配体系，关系到最广大人民的根本利益，关系到全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局，是国家政治经济生活中的一件大事。
发改委启动收入分配改革研究：剑指垄断高收入
国家改革收入分配体制已经由“说”入“做”了。国家发改委下属的宏观经济研究院已开始启动一项名为“我国公平分配的制度模式选择”的课题，据课题有关负责人介绍，该课题将研究国际上的分配制度，然后设计出一种适合中国的分配制度，课题将历时一年。
收入分配改革牵一发动全身 改革措施是个一揽子方案
虽然政府一直秉承“少说多做”的原则，但是这场关系到全体中国人切身利益的改革，注定不可能是“悄悄的”。在今年“两会”上通过的“十一五”规划纲要中明确要“加快推进收入分配制度改革”和“更加注重社会公平”。表述中增加了“加快”和“更加”加以强调，于是，改革收入分配制度的紧迫性和重要性凸显出来。
来源：新华网
