一、概说
对策有效性分析是2005年首次出现的新题型。对策有效性分析是对解决问题的各种方案紧进行评估。这种题型的考察方式是:题干是材料中反映的主要问题或某个问题,在题干的后面有若干(一般为5个)针对该问题的备选对策,要求考生选出你认为正确的对策选项(或选出不正确的),并分析说明为什么正确或不正确。字数有限制,通常要求不超过200字。不过,这种题型的实质还是考察考生分析问题和解决问题的能力,并没有什么特别的新意。由此也可部分窥见公务员考试目的之一斑。
例如:2005年中央国家机关公务员考试申论试卷的第一题:
给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。下面列出了解决这一问题的A—E五项措施,其中不正确的是哪几项?请写出这吉祥的序号,并分别说明为什么不正确。说明的字数不超过200字。
A.加大县乡两级的财政投入。近年来,乡镇撤并,农村税改,县乡财政收入逐年减少,只有加大县乡两级的财政投入,才能解决扶贫资金的挪用挤占问题。
B.要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。监督必须贯穿资金分配的全过程。要开展事前、事中、事后的全面监督,才能解决扶贫资金的挪用挤占问题。
C.扶贫主管部门要严格履行项目审批的程序。若出现以立假项目或虚报项目投资而套取扶贫资金的事件,扶贫主管部门应承担法律责任。
D.必须对扶贫资金的管理使用情况实行多部门联合的监督检查,同时扶贫资金的监督管理权必须归属各级纪检部门,才能杜绝扶贫资金的挪用挤占。
E.要实行扶贫资金的统一管理,不能“谁争取的资金谁使用”。封闭式的资金分配方式,会使一部分直接安排在部门或项目中的资金脱离了财政的监督管理。
二、解题对策
1.考察对策的针对性
即备选的对策是否是针对题干中的问题而提出的解决方案。事实上,题目中给出的选项一般来讲表面看来都是针对题干给出的问题提出的,因此要求考生去伪存真,选出真正具有针对性的选项。
什么样的对策是有针对性的对策呢?这要具体问题具体分析,不过有一点是共性,选项中给出的都是关于怎么样的内容,我们要选择的必须是针对问题产生的原因所提出的对策。否则,对策结尾无因之果,根本站不住脚。
2.实用性
即对策必须尊重主、客观条件,并在此基础上提出清晰的而不是模糊不清的、可操作的而不是脱离实际的对策。
3.是否对口
即解决问题的职能机构是否正确,换句话说,就是要判断该机构是否具有解决这一问题的职权。
4.是否符合情、理、法
给出的对策一定要符合社会的伦理道德规范、国家的法律、法规和国家的路线、方针和政策,否则,不但不能解决问题,而且还会带来严重的负面影响。
来源:中公网
