民校领导谈可持续发展的内因与外因

　　大家认为，我国民办高等教育发展的环境，总体来说是向好的方面发展。《民办教育促进法》的颁布和实施，奠定了民办高等教育发展的法律地位。通过对法的学习、宣传和贯彻，社会各界对发展民办高等教育的认识普遍有所提高。通过各界的努力，民办高等教育的社会认可度、支持度逐步提高。各地相继出台了发展民办高等教育的政策和法规，有利于民办高等教育的发展。
　　保持快速发展的势头
　　目前全国已经有独立颁发学历资格的民办高校167所，在校生在全国高校在校生中的比例逐年提高，在推进高等教育大众化的进程中发挥了重要作用。在规模发展的同时，提高民办高校的办学层次和办学质量也取得了进展。今年教育部新批准5所民办高校升格为本科院校，使民办本科高校达到9所，极大地鼓舞了民办高校举办者、办学者办学的信心和积极性。一批办得较好的民办高校正在加大投入加快建设，深化改革，努力提高质量，办出水平和特色，准备申报升格本科。
　　注重教师队伍的建设
　　近几年民办高校发展的一个重要特征，就是重视自身专职教师队伍的建设。相当多的民办高校已经改变了完全或大部分依靠外聘教师的做法，着手建设专职或专兼结合的教师队伍。有的学校建设的力度还比较大，这种做法势必改变民办高校的办学状况，促进民办高校朝着更加健康稳定、持续发展的方向迈进。
　　制约因素多处境艰难
　　当前制约民办高校发展的因素很多，民办高校的发展仍很艰难。首先要组织好对《民办教育促进法》的学习，深刻领会其法律精神。各级政府领导要带头学习贯彻民促法，真正做到依法管理。民办高校领导也要学好法，做到知法，懂法，严格按法律办事。
　　其次，要落实好民办高校的办学自主权，切实营造民办高校发展的空间。大家普遍反映，由于民办高校在办学实力上还很弱，如果发挥不了机制和体制的优势，发展是很困难的。例如，在一些地区，在专业设置的名称和数量方面，应该允许民办高校有更多的自主权。在招生的数量、补录和招生区域方面，可以给民办高校一些灵活操作的空间。
　　再次，切实帮助民办高校建设好教师队伍，提高办学质量。当前各地民办高校普遍反映教师培训没有纳入有关部门的工作渠道，而教师的培养提高，对学校个体来说很难操作。民办高校教师的档案保管和养老金缴纳在有些地方仍碰到政策上的障碍。这些问题如不及时解决，民办高校教师队伍建设是难以搞好的。
　　克服办学中浮躁情绪
　　作为民办高校自身，当前要认清形势，把主要精力放在扎扎实实增加学校内涵和创建学校特色上来。当前特别是要克服浮躁心理：一是规模盲目扩大，一味追求规模效益，忽视办学基本条件。动辄万人大学，师资队伍、设施和管理都可能造成问题。二是盲目向上。应该说，《民办教育促进法》对民办高校的创设和升格是取消了限制的，这与以前的“严格控制”形成鲜明对照，为民办高校提供了发展空间。但是，客观地说，由于民办高校办学历史短，条件总体还不够，大多数民办高校应该立足办好大专和大专层次的高等职业技术学院，在办出特色，提高质量和水平上狠下功夫，努力增强学校的办学实力，保持民办高校持续健康和快速发展。

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